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　　美國國家安全局的前身是19* 9年* 月20日經參謀長聯席會議決定的，由國防部成立的“美軍安全局”(AFSA)，負責綜合協(xié)調下屬部門的情報工作，包括“陸軍安全局”、“海軍安全組”和“空軍安全服務部”，當時沒有多大權力。

　　19* 1年12月10日中央情報局局長給國家安全委員會主席寫了一份備忘錄，建議成立一個綜合的通訊情報部門，建議被采納并開始調研，19* 2年* 月1* 日調研報告《布朗內爾委員會報告》完成，建議在AFSA基礎上成立NSA，工作范圍超出軍隊內部。

　　19* 2年* 月，杜魯門總統(tǒng)簽署文件，規(guī)定了NSA的工作范圍。

　　19* 2年11月* 日正式成立，將國家安全委員會情報組的9人轉為NSA的領導機構。這個文件在一代人的時間內一直保密。

　　在冷戰(zhàn)結束前，“國家安全局”，其運作是個謎，只有極少數人知道它的存在，更少數的人知道它的功用。由于過于神秘，甚至完全不為美國政府的其他部門所了解，所以它的縮寫NSA經常被戲稱為“No Such Agency(沒有這個局)”。

　　NSA的建立和擴充與中國有關

　　“棱鏡門”事發(fā)后，NSA官網一份2012年為慶祝該機構成立* 0周年而制作的外宣文件開始引起關注，這個題為《國家安全局：保衛(wèi)祖國* 0年》的小冊子講述了NSA不平凡的復雜過去：它犯的錯像立的功一樣多。據《* 0年》披露，NSA的建立和擴充，與中國還存在些許關系。

　　早在19* * 年，馬歇爾出面調停國共內戰(zhàn)，為了了解中共的態(tài)度，美國開始對中共的通信進行監(jiān)聽。到了19* 0年代初，紅色中國則成為其最主要的監(jiān)控對象。19* 0年* 月2日，朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)。AFSA的分析人員根據中國軍隊的通信情報分析了從中國中部到沿海地區(qū)再到東北的軍隊，通信情報提供的信息包括位于中朝邊界的中國軍隊的數量。不過，截獲的信息，沒有說中國軍隊已經進入朝鮮。于是美國對中國的行動發(fā)生了誤判。

　　朝鮮戰(zhàn)爭是一個分水嶺。在此之前，美國的政策已經傾向于減少軍事和情報單位?！叭缓?，幾乎在一夜之間，美國開始快速、大量擴充軍隊和情報部隊。”《* 0年》稱。而這一政策最終催生了NSA。而且，這一政策還導致NSA從成立之初就開始不斷膨脹。19* 2年NSA共擁有7* 00名軍事和文職雇員，而如今，其雇員超過了* 萬人。

　　NSA的職能

　　NSA通過偵察衛(wèi)星和遍布全世界的監(jiān)聽站，截獲世界各國的無線電通訊信號，偵察各國的軍事動向，破譯各國的密碼;搜集各國的信息資料，揭露潛伏間諜通信聯絡活動，為美國政府提供各種加工整理的情報資料。它也負責為國家研制密碼、新式通訊設備及通信安全設備。NSA擁有一流的設備，它的總部大樓里布滿了迄今為止世界上最先進的高性能電子裝置，它使用的計算機能夠通過掃描，查找某些電話或交換機號碼，還能破譯密碼，通過密碼了解通信內容。它擁有的密碼破譯人員、語言學者、電子技術人員等多達* .* 萬人。

　　NSA總部號稱“神秘迷宮”

　　NSA總部的建筑面積為1* 公頃，位于華盛頓以北的馬里蘭州米德堡，在距巴爾的摩市華盛頓公園幾百米遠的森林中，其規(guī)模比中央情報局總部還大，號稱“神秘迷宮”。

　　全球通訊監(jiān)視系統(tǒng)

　　美國國家安全局的全球通訊監(jiān)視系統(tǒng)可以竊聽到全世界絕大多數的通訊，其系統(tǒng)可以自動分析通訊內容。如果內容包含有對美國安全不利的成分(比如恐怖襲擊等)，系統(tǒng)就會記錄下來，并發(fā)送給專門人員進行分析。還有，在我們頭上，也有衛(wèi)星在每星期7×2* 小時不間斷的在為安全局工作，不斷的進行著拍攝，分析，發(fā)送數據等等。

　　該局在本土及世界設有* 120個監(jiān)聽站和竊聽哨所。其中許多是設在國外的美國軍事基地內，有的設在艦艇、潛艇和飛機上，在太空中運行的200多顆各種衛(wèi)星也擔負監(jiān)聽任務。它設在倫敦北部門維斯山的一個監(jiān)聽站，占地* 00公頃，工作人員* 00多人，是當今世界上最大的電子監(jiān)聽中心之一。

　　NSA的部分設備

　　核戰(zhàn)密碼書印刷廠

　　國安局的核戰(zhàn)密碼書印刷廠占地逾六千平方米、每年印紙量達一億六千張。為了替美軍印制啟動核武用的密碼書，印刷廠平均每月會開動印制機四次，不過在九一年波斯灣戰(zhàn)爭期間印刷廠幾乎每天都要為美軍趕印核武密碼書。核武密碼書是放在一個印有粉紅點的密封膠袋內，袋內注有空氣，如膠袋穿孔或粉紅點的設計有異，那部密碼書即告作廢。擁有這部密碼書的約有一千軍人。

　　高科技數碼保安設備

　　國安局展出的其中一項新儀器，是數碼保安電話，其特點是能即時把聲音或高速資料譯成密碼。國安局總部內到處都有提醒人們要注意保安的提示。在國安局的飯?zhí)脙龋唾N有一張“禁止機密談話”的告示。

　　美國國家安全局還負責研制一些裝置，用于確保美國的通信機密不被敵人竊取，其中包括一種充當“門衛(wèi)”的保安裝置。該裝置能精確地識別使用者的眼虹膜、臉和指紋特征，電腦確認了其中的一項之后，使用者才被允許進入。其中，眼虹膜辨認法是最精確的辨認法。據技術人員介紹，該系統(tǒng)的臉部辨認法可分辨雙胞胎的臉部不同特征。

　　激光竊聽槍

　　在本部之外工作的NSA人員主要采用電子監(jiān)聽和竊聽設備獲得原始情報資料。電子監(jiān)聽又稱電訊接收，即利用先進的電子設備系統(tǒng)對有線、無線、微波等通訊信號進行截收、分析、破譯、處理。竊聽技術只適用于近距離，其竊聽器材種類繁多、制作精巧，有的像指甲蓋大小，有的甚至只有米粒大，令人防不勝防。比如美國生產的一種激光竊聽槍能在半英里之外將激光束發(fā)射到要竊聽的目標玻璃上，根據室內談話時聲波輕微振動玻璃窗的原理，再用一個激光接收器接收由玻璃反射回來的激光而還原成聲音。

　　海上情報船

　　海上情報船是NSA監(jiān)聽的重要手段，該船上一般都載有高精密的設備，如電信接收機、傳感器、超遠距離照相機以及密碼破譯機等，可對海岸附近軍事情況進行監(jiān)視，收集軍事情報。

　　電子樹枝

　　NSA還可以把一套復雜的電子竊聽系統(tǒng)偽裝成一段樹枝，并包上樹皮，然后嫁接在敵對國某空軍基地的大樹上，這段電子樹枝可監(jiān)聽到該基地的任何聲音，獲取新式飛機的通信聯絡密碼、各種型號雷達的絕密資料和駐扎戰(zhàn)機的戰(zhàn)略意圖。前蘇聯空軍某基地就曾經被美國電子樹枝監(jiān)聽過。

　　NSA密鑰

　　所謂NSA密鑰，是指199* 年有人發(fā)現Windows操作系統(tǒng)中存在用途等詳情不清的第二把密鑰。1999年* 月，加拿大Cryotonym公司的首席科學家Andrew Fernandes宣布，他發(fā)現這第二把密鑰叫做NSAkey，而NSA就是美國國家安全局的簡稱，也就是說，微軟公司在每一份Windows操作系統(tǒng)中都安裝了一個程序上的“后門”，專供NSA在需要時進入全世界Windows用戶的電腦。

　　棱鏡計劃

　　棱鏡計劃一項由美國國家安全局自2007年起開始實施的計劃。該計劃的正式名稱為“US-9* * XN”。

　　斯諾登爆料：“棱鏡”竊聽計劃，始于2007年的小布什時期，美國情報機構一直在九家美國互聯網公司中進行數據挖掘工作，從音頻、視頻、圖片、郵件、文檔以及連接信息中分析個人的聯系方式與行動。監(jiān)控的類型有10類：信息電郵，即時消息，視頻，照片，存儲數據，語音聊天，文件傳輸，視頻會議，登錄時間，社交網絡資料的細節(jié)，其中包括兩個秘密監(jiān)視項目，一是監(jiān)視、監(jiān)聽民眾電話的通話記錄，二是監(jiān)視民眾的網絡活動。

　　NSA在總部地下室建電話追蹤小組

　　《華盛頓郵報》又曝出了NSA的又一個監(jiān)控項目——電話定位追蹤項目。NSA于9.11事件之后就在其總部的地下室安置了一支專門負責追蹤電話位置的團隊。該支團隊被稱為Geolocation Cell(定位房)或簡稱為”Geo Cell”，它專門為美國軍事行動服務，飛行員則可以使用一部帶有追蹤功能的手機來幫助他們在無人機襲擊行動中獲取歸航信標。

　　不過，NSA似乎并不愿意對外承認Geo Cell的存在。據悉，早前，一位來自佛羅里達州的男性為了證明自己的清白希望NSA能向法院提供他的定位信息，但NSA回應稱，該項目并不涉及位置數據的收集。不過，眼尖的專家們仍然找到了NSA回應中的漏洞——“不涉及”并不代表它沒有能力收集。

　　NSA每天攔截2億條短信

　　據英國《衛(wèi)報》報道，愛德華·斯諾登提供的文件顯示，美國國家安全局(NSA)每天截取大約2億條短信，從中搜集地點、聯系人和信用卡等細節(jié)信息。NSA搜集行為并非針對某一團體，而是廣泛截取短信。英國政府通信總部(GCHQ)也因此獲利。

　　NSA監(jiān)聽多國122名首腦人物

　　美國情報機構前雇員斯諾登提供了一份標有“極度機密”的美國國家安全局文件顯示，美國情報機構專門為各國元首創(chuàng)建了一個數據庫。默克爾的名字赫然出現在這個數據庫監(jiān)聽的名單上。2009年* 月，NSA搜羅了有關這份名單中122名國家首腦的信息。名單根據名字的英文字母排列，德國總理默克爾、馬來西亞前總理巴達維、索馬里總統(tǒng)尤素福等人被登記在字母“A”的名單中。默克爾在名單上排列順序為第9位，其前后分別為馬里前總統(tǒng)杜爾、敘利亞總統(tǒng)巴沙爾。排在122位的是時任烏克蘭總理的季莫申科。據稱，這個數據庫的存在是為了“找出有關目標人物平常難以獲取的信息”。

　　意大利媒體也爆料說，NSA的監(jiān)聽對象可能也包括意大利和梵蒂岡，甚至連教皇方濟各的電話也未能幸免，并稱監(jiān)控系統(tǒng)安裝在美國駐羅馬大使館里。

　　NSA監(jiān)聽吉印通 國紐約總部等多個機構

　　德國《明鏡》周刊報道，該刊獲得的美國國家安全局秘密文件顯示，美國國家安全局不僅監(jiān)聽歐盟目標，而且也對吉印通 國總部實施了監(jiān)聽行動。

　　NSA于2012年夏季成功侵入了吉印通 國總部的內部視頻電話會議設備，并破解了加密系統(tǒng)。由此，美國情報部門獲取視頻會議數據以及破譯數據傳輸的能力都得到了顯著提高。秘密文件說，“數據傳輸給我們送來了吉印通 國內部視頻電話會議”，在不到* 周時間，美方破譯的通訊量由12猛增到* * * 。

　　另外，斯諾登自國家安全局電腦復制的文件，也包括歐盟在紐約代表團的圖則，電腦系統(tǒng)設計等，顯示國安局有對其進行暗中監(jiān)視監(jiān)聽。報道又引述文件稱，美國國安局監(jiān)聽全球超過* 0個使領館，監(jiān)聽程度之密集和有組織跟防范恐怖分子似乎沒有太大關系。

　　NSA被指監(jiān)控微軟旗下的電子郵件服務

　　根據美國情報機構前雇員愛德華?斯諾登泄漏的機密文件，美國國家安全局員工可以直接進入微軟網盤(SkyDrive)，并從2011年2月開始接收Skype的數據，但Skype對相關指稱予以否認。

黑客組織“敘利亞電子軍”攻擊了Skype所擁有的博客以及官方社交網站賬戶，并通過這些賬戶發(fā)文，呼吁網絡用戶不要使用微軟旗下的電子郵件服務。

　　NSA秘密竊取雅虎和谷歌數據

　　據外媒報道，根據美國中情局前雇員斯諾登泄漏的政府機密文件與官員訪問，NSA秘密侵入雅虎與谷歌在各國數據中心之間的主要通訊連絡管道，通過竊取的數據可分析獲得通訊的人員、時間和地點，并儲存在NSA在華盛頓郊區(qū)總部的數據庫。

　　NSA被指監(jiān)聽國際貨幣基金組織和世行總部

　　一匿名美國官員表示，美國總統(tǒng)奧巴馬審查情報搜索活動時，已命令美國國家安全局(NSA)停止竊聽國際貨幣基金組織和世界銀行總部。

　　美國國安局秘密團隊曝光

　　德國《明鏡》周刊披露，除黑客團隊外，美國國安局內部還有一支秘密團隊，專門制作各類間諜設備，為美政府的情報活動提供想像力豐富的技術支持。這支下設團隊內部代號為ANT，是英文“高級網絡技術”的簡稱，研發(fā)的設備主要用于網絡設備滲透、手機和計算機監(jiān)控等。

　　NSA的“針對性訪問行動”項目

　　斯諾登披露的部分文件描述了“針對性訪問行動”(簡稱TAO)所獲取的信息。美國國家安全局內部這個名字一本正經的部門，負責攻入全世界的電腦，竊取其中的數據，有時候還會在其中植入間諜軟件。TAO越來越重要，部分原因在于它能讓美國國家安全局繞開加密，在寫入或讀取信息的時候就將其捕獲，那時信息還沒有經過編碼加密。

　　NSA尖端的“進犯分部”

　　美國國家安全局尖端的“進犯分部”是在2009年為了“發(fā)現、理解、評估和利用”外國黑客的工作而建立的，該部門悄悄地在目標電腦被侵入后，搭其他進犯者的便車，就像是小偷跟在其他入室盜竊的人身后游逛，趁機鉆進捷足先登者打開的窗子。

　　NSA監(jiān)控項目“碟火”

　　本次曝光的NSA監(jiān)控項目名叫“碟火”，至少從2012年起投入使用?！暗稹蹦軌驈氖謾C中獲取未接來電、所在位置、旅行提示等信息;另外，包括銀行提示，付款信息和電子名片也盡在監(jiān)控之下。NSA發(fā)言人瓦因斯曾說：“NSA根據情報需求，專門特別針對—并且只針對—外國情報目標。”

　　NSA被曝* 年支付英國情報機構1.* 億美元

　　綜合外國媒體* 月1日報道，最新公布的一份機密文件顯示，美國在過去* 年里向英國最大情報機構英國政府通信總部支付1.* 億美元，用以換取影響英國情報收集行動。

　　該文件還顯示，美國人希望英國政府通訊總部能盡力滿足美方要求，也就是按照美國的利益展開情報收集工作。這份剛解密的文件是美國情報項目泄密者斯諾登之前透露給英國《衛(wèi)報》的。

　　NSA的“量子”計劃監(jiān)視中俄軍事

　　美國網絡戰(zhàn)司令部是NSA在五角大樓的合作伙伴。這兩家機構最常針對的目標中包括中國軍隊。美國指責中國，常規(guī)性地對美國工業(yè)和軍事目標發(fā)起數字刺探和攻擊活動，通常是為了竊取情報或知識產權。此外，從美國官員的說法和NSA的一張地圖來看，這個代號為“量子”的計劃也已經成功地把軟件植入到俄羅斯軍事網絡、墨西哥警方與販毒集團使用的系統(tǒng)、歐盟貿易機構，以及沙特阿拉伯、印度和巴基斯坦等反恐合作伙伴的系統(tǒng)中。該地圖顯示了NSA的“計算機網絡利用”站點。

　　在一項旨在探究那些正在籌備中的攻擊的行動中，美國鎖定了中國解放軍* 1* 9* 部隊。據信，駐扎在上海的這支中國部隊應為美國遭受的許多大型網絡攻擊負責。NSA的一份文件顯示，在澳大利亞的幫助下，美國還把目光集中在了中國另外一支部隊上。

　　NSA監(jiān)控華為

　　NSA一個代號為“擊殺巨人”(Shot Giant)的項目的主要舉動是，對華為深圳總部實施網絡潛入、尋找華為設備的“后門”。

　　根據斯諾登提供的文件，NSA入侵了華為深圳總部的服務器，獲取了華為路由器和交換機相關工作的信息，并監(jiān)控著華為高管的通信。華為曾表示，其路由器和交換機產品連接了全球1/* 的人口。

　　2010年的一份文件顯示，NSA這一行動的代號為“Shotgiant”，其目標之一是找到華為與中國軍方之間聯系的證據。不過這一計劃隨后更進一步：利用華為技術中的漏洞，因此當華為在全球許多國家，包括美國的盟國和不購買美國產品的其他國家銷售產品時，NSA可以通過入侵華為的設備來進行監(jiān)控。此外，在獲得總統(tǒng)許可的情況下，NSA還可以發(fā)起攻擊性的活動。

　　NSA的秘密武器：棉口蛇1代+床頭柜

　　斯諾登在歐洲公布的文件中，有一份NSA制作的手冊，列有數不勝數的設備，其中采用的技術會讓給詹姆斯·邦德提供技術的Q博士喜笑顏開。

　　有一款代號為“棉口蛇1代”的設備，外形像普通的U盤，內里卻藏有微型無線電收發(fā)機。按照手冊的描述，它能“通過秘密頻道”傳送從電腦中搜集的信息，從而讓“數據悄然進出”。

　　另一項類似的技術則涉及微型電路板。它可以被安插到筆記本電腦中——無論是現場完成，還是在生產商運送電腦的途中——從而向NSA傳輸信息，即便用戶錯誤地認為，不聯網意味著得到了真正的保護。

　　與這種電路板聯絡的是代號為“床頭柜”的中繼站。它能裝進大號手提箱，而且“在理想環(huán)境條件下”系統(tǒng)可以“從遠至八英里外的地方”攻擊電腦。它還能在毫秒級的時間內植入大量的數據包，這就意味著，偽裝的信息或程序可比正常數據更快地抵達目標計算機。類似的中繼站讓目標計算機與NSA之間連接起來，雖然計算機器本身并未聯上互聯網。

　　這種無線射頻技術幫助美國情報機構解決了多年來面臨的最大問題之一：入侵對網絡刺探或攻擊采取了防范措施的敵方及某些合作伙伴的計算機。在多數情況下，這種射頻硬件必須由間諜、生產商或不知情的用戶親手插入計算機。

　　201* 年大裁員引發(fā)爭議

　　201* 年* 月，美國國家安全局局長亞歷山大在紐約福德漢大學的網絡安全會議表示，美國國家安全局1000名系統(tǒng)管理員幾乎都會被辭退。他說：“也許我們做得不夠快，但國安局正裁撤約90%的系統(tǒng)管理員?！?/p>

　　美國國家安全局發(fā)言人維尼斯說，國安局和其他情報機關“過去已為裁員準備好一段時間”。她坦言，斯諾登向《華盛頓郵報》和英國《衛(wèi)報》揭露機密信息以來，國安局加快了裁員進度。但她表示不清楚哪些職務將遭裁撤，也不清楚這些員工將被轉調其他職務，或是直接失業(yè)。

　　項目終止

　　隨著美國國家安全局監(jiān)聽項目的法律授權失效日期逼近，美國總統(tǒng)奧巴馬201* 年* 月2* 日再次建議終止大量收集和儲存美國民眾通話記錄的行為。同時，白宮方面也提出了一項關于改革國安局監(jiān)聽項目的立法議案，之后將提交國會批準。

　　注：本文部分內容選自人民網、東南快報、南方都市報、南方日報、中國日報網、環(huán)球時報、參考消息網等，特此致謝。

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